Учредительный договор о создании ассоциации

См.: Учредительный договор о создании ассоциации

До недавнего времени создание ассоциаций как вида общественных организаций в правовых актах не регламентировалось и полностью зависело от складывающихся условий и намерений сторон. В настоящее время порядок образования и деятельности ассоциации в каждом конкретном случае может определяться в соответствии с общими правилами образования общественных организаций. Из этих общих правил нужно выделить два принципа, в соответствии с которыми может и должны устанавливаться порядок создания и направления деятельности ассоциаций. К этим принципам относятся:

1) добровольность объединения членов ассоциации, прежде всего ее учредителей, в независимости от принадлежности той или иной организации к какому — либо ведомству, отрасли, территории; причем для вступления в ассоциацию не требуется соглашения или разрешения каких-либо органов управления и т.п.;

2) целевой принцип создания ассоциации, который ограничивает круг ее участников либо направление деятельности, либо постановкой определенной задачи и выбором средств ее решения;

3) относительная компетенция ассоциации, что означает определение прав и обязанностей ассоциации, степени передачи ей определенных денежных средств и имущества, полномочий по договору участников — учредителей ассоциации, то есть определить даже в самом общем виде примерную компетенцию ассоциации невозможно, поскольку в каждом конкретном случае она будет устанавливаться сначала договором, а затем закрепляться в уставе либо положении; вхождение новых участников в ассоциацию потребует иной правовой формы: их заявления и решения собрания либо Совета о приемке и заключения договора.

В любом случае создание ассоциации требует разработки следующих документов:

1. Учредительного договора, именуемого иногда протоколом о создании ассоциации. Причем целесообразно закреплять взаимные права и обязанности именно учредительским договором, который может в дальнейшем обеспечить правовую защиту интересов всех участников. Нужно учитывать, что добровольный характер вступления в ассоциацию не исключает, а предполагает наличие определенных обязанностей и ответственности за их невыполнение.

2. Положения или Устава ассоциации, разрабатываемого в соответствии с учредительским договором, одобряемого учредителями и регистрируемого в соответствующих органах власти и управления.

Согласно ст. 14 Федерального закона РФ “О некоммерческих организация” учредительным документом для создания ассоциации является учредительный договор, заключенный членами ассоциации.

Учредительный договор о создании ассоциации должен содержать сведения об учредителях данной ассоциации, условия о составе и компетенции органов ассоциации, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, о порядке членства в ней (кто и как может стать членом данной ассоциации, права и обязанности ее членов), порядок приема и выхода членов из ассоциации, порядок управления такой ассоциацией, контроль за ее финансово-хозяйственной деятельностью, о порядке распределения имущества, остающегося после ликвидации ассоциации.

Данный договор подписывается всеми учредителями ассоциации.

В наименовании ассоциации должно обязательно содержаться указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму.